为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署， 深化“放管服”改革，优化营商环境，有效激发市场主体活力和社会创造力，营造公开、透明、便捷的市场准入准营环境，在2021年9个行业领域实现“证照联办”基础上，再选取人力资源服务机构、代理记账中心等10个行业推行“证照联办”,对企业开办、涉企经营许可实行“流程接续、业务衔接、并联审批、限时办结”。
一、推行并联审批。在实现市场准入一日办的基础上，大力推动涉企经营许可并联办理，简化办理环节，现场勘验、检验检测等特殊环节，原则上“单改综”“多变少”。通过改革，从事一般经营项目、无准营门槛的市场主体办理营业执照即可开展经营;涉及准营许可办理的，承诺办理时限平均压减法定时限的二分之一以上。
二、压减申请材料。整合集成一张表单，实现一表申请。精简、优化、合并各审批部门要求的行业准入准营条件，凡是政府部门出具、可通过数据共享的申请材料，原则上不再提交。
三、实现“一口办”。市、县两级政务服务大厅综合设置“证照联办”受理窗口，一次性告知“证照联办”所需申请材料，同步办理线上线下的申办收件登记，实行“一口受理”。受理系统自动拆分综合申请表，统一分发申请材料，审批部门并行审查材料、审批审核、制作照(证),出件窗口负责证照的集中送达与反馈。
四、缩短办理时限。10个高频办事套餐的涉企经营许可事项， 以审前服务、申请受理、材料审核、现场勘验等为基本程序环节推行并联审批，办理时限按照整合压减后单项许可的最长时限确定(现场勘验、检验检测等特殊环节不纳入办理时限)。审批事项少、程序简单的办事套餐5个工作日内办结;审批事项较多、程序复杂的办事套餐，8至10个工作日内办结。
五、推行告知承诺。结合“证照分离”改革，对公共场所卫生许可，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查(申请人自主选择是否采用告知承诺),食品小餐饮登记，人力资源服务许可，中介机构从事代理记账业务审批等5项涉企经营许可事项推行告知承诺制，经形式审查后当场作出审批决定。推进信用+承诺制改革，建立信用使用规则，将信用嵌入审批服务前端，依法依规对行政相对人开展信用状况查询，规范不适用告知承诺的失信情形。探索更多事项分类实行容缺受理和告知承诺，将信用承诺及履行情况信息依法依规纳入信用记录。
六、适用办事情形。今年选取人力资源服务机构、代理记账中心、书店(待定)、母婴店、养殖场、便利店、面包店、饮品店、养生馆、按摩店等10个行业推行“证照联办”。9月30日起全市推行准入准营“证照联办”。“证照联办”办事套餐原则上应在同一层级实施。
七、事中事后监管。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，加强审管衔接，逐步建立“双随机、一公开”监管为基本手段，信用监管为基础，重点监管为补充的新型监管机制，推进监管与企业信用风险分级分类相结合，特别是将企业告知承诺履行情况纳入监管范围，并通过国家企业信用信息公示系统(河北)、全国信用信息共享平台(河北)向社会公示监管结果，接受社会监督，依法依规实施失信惩戒。
