机关各科室，市公共资源交易中心、市企业发展服务中心：
为贯彻落实国家发展改革委、商务部印发的《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规〔2022〕397号）及《河北省全面实施市场准入负面清单制度联席会议办公室关于做好<市场准入负面清单（2022年版）>贯彻落实工作的通知》（冀准入办〔2022〕1号）要求，进一步规范审批行为、优化审批流程、提高审批效率，确保《市场准入负面清单（2022年版）》落实到位，现就有关事项通知如下：
一、认真做好清单实施工作。各有关科室要切实加强市场准入规范管理，对清单所列禁止准入事项，严格禁止市场主体进入，不得办理有关手续；对清单所列许可准入事项，需要市场主体提出申请的，应当依法依规作出是否准予的决定，需要具备资质条件或履行规定程序的，应当指导市场主体按照规定的准入条件和准入方式合规进入；清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，不得违规另设市场准入行政审批。各有关科室要多渠道听取市场主体、行业协会等意见，适时组织做好规范性文件和政策措施清理工作，及时发现并推动破除各种形式的市场准入不合理限制和隐形壁垒，努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。
二、严格落实“全国一张清单”管理要求。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，确保“一单尽列、单外无单”，避免出现清单事项和实际审批“两张皮”。
三、建立健全清单信息公开机制。各有关科室要认真做好相关市场准入事项的信息公开和完善工作，进一步梳理相关事项的管理权限、审批流程、办理条件等信息，并在“河北政务服务网”上予以公开发布，不断提升市场准入政策透明度和清单使用便捷性。
四、建立健全清单实施体制机制。各有关科室要结合职能做好相关审批事项执行情况的跟踪监测、自评估和调整完善工作，在研究制定有关改革方案、政策文件时，做好与市场准入负面清单制度的衔接工作。建立健全与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度等，系统集成、协同高效地推进市场准入制度改革工作。
五、认真研究新情况新问题。国家发展改革委、商务部将适时调整市场准入负面清单，各有关科室要持续跟踪关注清单实施过程中的各类新情况、新问题，提出意见建议，并按要求反馈市发改委，促进市场准入制度体系不断丰富完善，确保清单真正管用、好用、实用。
附件：《市场准入负面清单（2022年版）》
承德市行政审批局
2022年5月6日
