各党支部:
为认真贯彻落实中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,巩固和发展基层党支部思想学习教育成果,切实加强和改进党支部建设,推动全面从严治党向基层延伸,进一步增强局党组织的创造力、凝聚力和战斗力,局机关党委决定在各支部中开展以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”的“五好党支部”创建活动,特制定实施方案如下:
一、指导思想和目标
开展“五好党支部”创建活动,是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略及党的十八届六中全会精神的重要载体。各支部要按照局机关党委的统一安排,以全面从严治党为核心,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕创建标准,按照“规范提高、分类指导、整体推进、示范带动”要求,创建具有引领示范作用的基层党支部,为文明高效、规范透明的开展行政审批工作提供坚强有力的组织保证。
二、基本标准
创建“五好党支部”,必须紧紧围绕《中国共产党章程》和《准则》、《条例》对基层党组织工作任务职责的要求,进一步明确党支部工作目标和基本标准,切实落实“五好”内容。
1.支部班子好
支部班子坚持“党要管党、全面从严治党”的工作主线,坚决贯彻执行党的路线方针政策,强化党性修养、带头严格自律,认真贯彻落实《中国共产党章程》、《准则》、《条例》,深入开展“两学一做”学习教育,重视思想引领,落实主体责任。
支部班子成员政治过硬、奋发有为、敢于担当、清正廉洁,示范表率作用好,凝聚力战斗力强。各支部书记每年年初与局机关党委签订党建工作责任书,不折不扣落实局机关党委交办的各项工作任务,定期汇报工作情况,每年就落实党建工作责任情况进行述职、接受评议,民主测评结果等次为“好”的达到95%以上。
2.党员管理好
落实从严教育管理党员的主体责任,教育引导党员自觉尊崇党章、遵守党规,严守政治纪律和政治规矩,充分发挥先锋模范作用。发展党员条件严格、程序规范,确保新发展党员质量,后备人才培养有序,党员队伍结构合理;党员教育培训经常有效,党员日常管理严格,按规定参加党的组织活动,党员交纳党费按期、足额、主动。自觉接受党员群众监督,党员各项档案基础资料完备。
3.组织生活好
党内生活严肃认真、开展经常。以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,创新党内教育和组织生活方式方法。党日活动符合实际、切实有效,党员参与积极性高。通过开展丰富多彩的主题党日活动,提高党内生活质量,引导支部党员增强“四个意识”,改进工作作风,提高工作效率。党支部每季度或半年召开1次组织生活会,每年开展1次民主评议党员,组织生活会质量高、效果好,开展批评与自我批评直面问题、动真碰硬,各项整改措施有效落实;党内选举执行严格,按期进行支部换届选举。
4.制度落实好。
支部规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党内选举等党内生活制度健全、执行规范;党务公开、重要情况通报和报告、与党员定期谈心谈话、及时稳妥处置不合格党员等党内监督制度健全、执行规范;党员组织关系定期排查、流动党员管理服务、党费收缴管理、党员承诺践诺、走访慰问生产生活困难党员等党员教育管理服务制度健全、执行规范;理论学习、议事决策、督查落实、档案管理等各项支部工作运行制度健全、执行规范,形成长效机制,确保常态化。
5.作用发挥好
紧紧围绕组织需要、党员欢迎、群众满意的目标,开展形式多样、富有实效的主题实践活动。党支部认真履行党章规定的职责任务,支部工作贴紧中心、贴近实际,党建工作与业务工作深入融合、相互促进,在营造风清气正工作氛围等方面发挥重要作用,取得显著成绩,政治功能和服务功能充分彰显。党员充分发挥骨干作用,创先争优,对推动部门工作开展起到积极作用,效果明显。支部班子成员和广大党员自觉践行党的宗旨,群众意见有人听、问题有人管、困难有人帮,党群关系和谐融洽。
“五好党支部”的标准是一个统一整体,相辅相成,紧密联系。各支部在创建工作中要系统把握、全面对照,同时紧贴自身实际突出重点、体现特色,确保创建活动真正取得实效。
三、时间安排及方法步骤
(一)制定方案,明确目标
各党支部要结合部门工作实际,按照“五好”标准,明确创建目标,制定创建方案,确定创建重点,精心组织活动开展。各支部具体工作方案于10月25前报局机关党委。
(二)学习研讨,增强修养
各支部要加强制度建设,坚持“三会一课”制度和主题党日活动,组织学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会以及即将召开的党的十九大精神,学习《准则》、《条例》,学习创建“五好党支部”的工作内容和实施方案,形成常态化、制度化。通过学习牢固树立支部党员“四个意识”,严肃政治纪律和政治规矩,增强党员党性观念,充分发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
(三)查摆问题,清单管理
各支部从学习讨论中要按照全面从严治党的要求,对照创建“五好”党支部目标全面查摆自身存在的问题和创建工作存在的薄弱环节,结合“学习塞罕坝,加快走新路”大讨论活动对照检查阶段主要工作,广泛征集问题及意见建议,将收集的意见、建议和查摆出来的问题逐条梳理、分类汇总。
(四)整改落实,提质见效
根据存在的问题,各支部要有针对性地制定整改方案,做到整改项目、措施、时间、责任四落实,确保整改成效显著,达到职工群众满意。
(五)认真总结,选树典型
各支部要把“五好党支部”创建活动作为加强基层党组织建设的一项基础性工作。在2017年度创建工作中,对照创建标准及整改落实情况进行认真总结,并报局机关党委。局机关党委将对“五好党支部”创建中涌现出的党员标兵、优秀支部进行表彰,选树先进典型,激发党员干部干事创业的内生动力,凝心聚力促进全局工作规范有序开展。
四、工作要求
1、强化领导责任。落实主体责任,周密安排,精心推动,层层抓好落实。各支部书记要切实履行第一责任人职责,亲自研究谋划和指导推动。党员领导干部要落实“一岗双责”,结合分工落实党建责任,同时要以普通党员身份参加支部活动,带头建立“五好党支部”创建联系点,加强调研,指导推动工作落到实处。各支部书记要认真履行直接责任人职责,树立抓党建主业主责意识,带领支部班子和全体党员积极参与创建活动,务求创出实效、创出特色。
2、强化基础保障。各党支部要把创建“五好党支部”活动作为加强学校党建工作的有力抓手,严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任。
3、强化典型宣传。各党支部要及时挖掘总结活动中涌现出来的好典型、好做法,宣传先进经验做法,大力营造创先争优的浓厚氛围。对实践中行之有效的成功做法,要加以提炼规范,用制度的形式固定下来,形成常态化长效化机制。