为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，展示我局良好的党员形象。经研究决定，在全局党员干部中开展以“亮身份、创业绩、做表率、比贡献”为主题的“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”创建活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中六中全会精神及省第九次、市第十次党代会精神，以深化“两学一做”学习教育为指导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，激励广大党员干部树起一面旗帜，以点带面，发挥示范岗的引领、带动和辐射作用，进一步调动市行政审批局各窗口工作人员干事创业的积极性，在全局内部形成比学习、比素质、比服务、比守纪的良好氛围，真正树立便民、规范、廉洁、高效的良好形象。
二、创建目标
通过“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等创建活动的开展，进一步提高全局窗口工作人员的服务质量，提高全体工作人员对示范岗工程创建活动的认知度；从而达到提高服务水平和服务质量，树立廉洁、高效良好形象的目的。
三、实施步骤
（一）制定标准。“示范岗”包括：党员示范岗、青年文明号、巾帼文明示范岗。“示范岗”由各窗口服务人员、共产党员、共青团员、妇女工作人员分别创建。
1、党员示范岗创建标准
一是党性修养好。认真学习政治理论，与党中央保持一致，讲政治、讲大局、讲团结，有较高的思想觉悟和良好修养。
二是组织纪律强。严格遵守党的章程，对党忠诚，言行一致，认真执行党的决定，遵纪守法，切实履行党员义务。
三是奉献意识强。牢固树立宗旨意识，爱岗敬业，工作服从安排，任劳任怨，不计较个人得失。
四是工作作风正。有较强的岗位责任意识和良好的岗位形象，行为规范，认真执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“一次性告知”等工作制度，认真遵守《承德市行政审批局工作人员服务规范》，语言文明、热情主动、办事效率高，没有群众投诉现象；
五是业务水平精。带头学习党和国家的方针、政策和行业管理法律法规，坚持依法行政；有较强的业务能力和组织协调能力，争创一流业绩。
六是群众威望高。时刻以党员的标准严格要求自己，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在群众中起表率作用。
2、青年文明号创建标准
一是争创集体中35岁以下青年占50%以上。
二是较好的职业道德和朝气蓬勃、团结向上的精神面貌；
三是思想活跃，能创造性地开展工作，积极学习政治理论知识和业务知识，为服务对象提供热情周到、文明礼貌、优质高效的服务；
四是遵守工作纪律，能起模范带头作用，未有群众投诉现象。
3、巾帼文明示范岗创建标准
一是热爱本职工作，敬业意识强，职业道德好；
二是学习刻苦、业务熟练、服务热情周到、办事优质高效；
三是尊老爱幼、乐于奉献、家庭和睦、团结同事；
四是自觉遵守各项工作纪律，起模范带头作用。
（二）岗位设置
“党员示范岗”可以分党员个人示范岗和党员集体示范岗，党员个人示范岗由党员个人创建，党员集体示范岗由党支部创建。参与党员集体示范岗的党员人数不得少于两人。“青年文明号”以科室为单位创建，“巾帼文明示范岗”由女性干部个人创建。
（三）群众监督
在示范岗创建活动中，要公开摆放“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”标牌，佩戴党员党徽胸牌，自觉接受群众监督。在示范岗创建活动中，要广泛听取群众的意见和建议，按期进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价履行岗位情况的重要依据。
（四）动态管理
各党支部、科室每季度对上岗党员及干部职工进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合示范岗标准的要及时进行调整。示范岗出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回岗牌。一是岗位出现了违法违纪、违反党和国家政策和机关制度的现象；二是在管理和服务中发生重大责任事故；三是发生群众反映强烈的不良现象和事件；四是其它严重影响示范岗形象的情况。
四、创建要求
（一）突出真抓实干、从严要求。坚持从严标准，发扬求真务实精神，确保示范岗创建活动取得实效。
（二）强化问题导向、着力解决问题。从解决人民群众反映强烈的突出问题着手，积极探索服务为民的好思路、好途径、好方法，确保取得群众看得见、摸得着的效果。
（三）党员领导干部要发挥好示范带头作用。示范岗的创建，是深化“两学一做”学习教育，保持党员先进性、充分发挥党员先锋模范作用的平台和重要载体，党员领导干部要进一步强化党员宗旨意识，立足本职岗位，当榜样做表率，以自己的实际行动影响和带动普通党员，带头发挥先锋模范、示范、辐射作用。
附件：1、“党员示范岗”评选细则
2、“青年文明号”评选细则
3、“巾帼文明示范岗”评选细则
2017年7月10日
“党员示范岗”评选细则
一、 评选对象
局全体党员。
二、评选基本标准
1、党性修养好。认真学习政治理论，与党中央保持一致，讲政治、讲大局、讲团结，有较高的思想觉悟和良好修养。
2、组织纪律强。严格遵守党的章程，对党忠诚，言行一致，认真执行党的决定，遵纪守法，切实履行党员义务。
3、奉献意识强。牢固树立宗旨意识，爱岗敬业，工作服从安排，任劳任怨，不计较个人得失。
4、工作作风正。有较强的岗位责任意识和良好的岗位形象，行为规范，认真执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“一次性告知”等工作制度，认真遵守《承德市行政审批局工作人员服务规范》，语言文明、热情主动、办事效率高，没有群众投诉现象；
5、业务水平精。带头学习党和国家的方针、政策和行业管理法律法规，坚持依法行政；有较强的工作业务能力和组织协调能力，争创一流业绩。
6、群众威望高。时刻以党员的标准严格要求自己，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在群众中起表率作用。
凡有下列情况之一的，取消评选资格：
1．评选期间，有违法违纪及违反局机关各项制度规定的行为；
2．无故不参加组织生活，不积极履行党员义务的；
3．对于局机关和党组织布置的工作任务，消极抵制的；
4．评选期间，群众测评中被投不满意票、投诉举报有责的；
5．有其他严重影响审批局形象行为的。
三、评选办法
“党员示范岗”每年评选一次，并在大厅公开摆放标牌。各科室分配1个名额，驻大厅业务部门窗口各1名，共16名。评选程序：
1、 各科室评选推荐；
2、 机关党委审定；
3、 局机关党组讨论通过。
“青年文明号”评选细则
一、 评选对象
局全体干部职工
二、评选基本标准
1、争创集体中35岁以下青年占50%以上。
2、较好的职业道德和朝气蓬勃、团结向上的精神面貌；
3、思想活跃，能创造性地开展工作，积极学习政治理论知识和业务知识，为服务对象提供热情周到、文明礼貌、优质高效的服务；
4、遵守工作纪律，能起模范带头作用，没有群众投诉现象。
三、评选办法
“青年文明号”每年评选一次，以科室为单位进行评选。名额1个。评选程序：
1、各科室申报
2、机关党委审定
3、局机关党组讨论通过
“巾帼文明示范岗”评选细则
一、 评选对象
局全体女性干部职工
二、评选基本标准
1、热爱本职工作，敬业意识强，职业道德良好；
3、尊老爱幼、乐于奉献、家庭和睦、团结同事；
4、自觉遵守各项工作纪律，起模范带头作用。
三、评选办法
“巾帼文明示范岗”每年评选一次，以科室为单位进行评选。名额2个。评选程序：
1、各科室推荐
2、机关党委审定
3、局机关党组讨论通过
